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惠州市惠陽區人民政府辦公室關于印發惠州市惠陽區防御熱帶氣旋災害應急預案的通知

發布日期:2016-12-26 18:04:47    來源:    發布機構:區政府辦    點擊次數:

各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門、各直屬機構:

   惠州市惠陽區防御熱帶氣旋災害應急預案》業經區人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請逕向區三防辦反映。

 

 

 

                               惠陽區人民政府辦公室

                                 20161125  

 

 

 

 

惠州市惠陽區防御熱帶氣旋災害應急預案

 

一、總則 

(一)編制目的。有效防御與處置熱帶氣旋引發的突發性災害,促進防風工作有序、高效、科學開展,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(二)編制依據。根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律法規,按照《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》、《惠州市防汛防旱防風防凍應急預案相關子預案》、《惠州市惠陽區自然災害救助應急預案》等有關預案的要求與規定,結合我區實際,制訂本預案。

(三)適用范圍。本預案適用于登陸或影響區行政區域熱帶氣旋防御災害和應急處置。

本預案所稱熱帶氣旋災害是指由熱帶氣旋引發的強風、巨浪、風暴潮和洪澇及其引發的水利工程出險等災害事件。

熱帶氣旋系生成于熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對流和確定的氣旋性環流的非鋒面性渦旋的統稱。根據熱帶氣旋等級劃分標準《GB/T1920~2006》,熱帶氣旋劃分為熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風。

熱帶氣旋按底層中心附近最大平均風速進行分級。

熱帶低壓:底層中心附近的最大風力小于8級(風速小于17.2/秒)。

熱帶風暴:底層中心附近的最大風力達8~9級(風速17.2/秒至24.4/秒)。

強熱帶風暴:底層中心附近的最大風力達10~11級(風速24.5/秒至32.6/秒)。

臺風:底層中心附近的最大風力達12~13級(風速32.7/秒至41.4/秒)。

強臺風:底層中心附近的最大風力達14~15級(風速41.5/秒至50.9/秒)。

超強臺風:底層中心附近的最大風力達16級或以上(風速大于51.0/秒或以上)。

(四)工作原則。

1.以人為本,減少危害。把保障公眾生命財產安全、維護社會經濟穩定作為防風工作的出發點和落腳點,最大程度減少臺風災害造成的危害和損失。

2.以防為主,防抗結合。把防洪安全、城鎮供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會穩定作為防風工作的主要目標,預防與處置相結合,居安思危,常備不懈;完善各項工作機制,強化防御與應急處置的規范化和制度化。

3.統一指揮,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,建立健全屬地管理、分級負責、分類管理、條塊結合的防御體制。區、鎮(含街道辦事處,下同)對本轄區內熱帶氣旋災害的處置實施統一指揮和協調,行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人,對本轄區相關工作負總責。

4.依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面監測、及時準確預報熱帶氣旋移動路徑和影響范圍,認真分析熱帶氣旋可能帶來的危害,全面提高防御災害和應急處置工作水平。

  (五)防風應急響應標準。

   防御熱帶氣旋應急響應等級按相關職能部門預警信息及發展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為特別重大(級應急響應)、重大(級應急響應)、較大(級應急響應)和一般(級應急響應)4個等級。

二、防御工作重點

防御工作以人員安全轉移為工作重點,必要時可依法實行強制轉移安置。需要轉移的人員包括海上作業船只人員;沿海危(舊)房居住人員;在易被熱帶氣旋吹倒的建筑物、高空設施、臨時工棚以及在低洼地區及其它危險區域居住的人員;在易發生山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質災害區域居住的人員;在有嚴重安全隱患的水庫(山塘)、水電站下游居住的人員;受威脅的學校、工廠、旅游景點等場所的人員。

三、組織指揮體系與職責

(一)組織指揮機構及職責。

區防汛防旱防風指揮部(下稱區三防指揮部)統一領導、組織與協調全區熱帶氣旋的防御與應急處置工作。區三防指揮部下設辦公室(下稱區三防辦),負責日常工作。各鎮分級設立三防指揮所,負責本行政區域內的三防工作。

根據防風工作實際需要,區三防指揮部設立決策指揮組、專家調度組、防災搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組等6臨時應急工作小組。

區三防指揮部總指揮由區長擔任,副總指揮由區委副書記、區委常委區委辦主任、分管副區長區公安分局局長、區武裝部部長、區水務局局長、區氣象局局長擔任由區委辦公室、區府辦公室、區委宣傳部、區發展改革局、區財政局、區經濟和信息化局、區住房城鄉規劃建設局、區交通運輸局、區農業局、區海洋漁業局、區公安分局、區教育局、區民政局、區國土資源分局、區水務局、區衛計局、區公路局、區氣象局、區公用事業局、區城管執法分局、區農機局、區環衛局、區房產局、區流漁辦、區旅游局、區人防辦、區三防辦、區自來水發展總公司、惠陽供電局、中國電信惠陽分公司、中國移動惠陽分公司等單位負責人擔任成員

(二)各臨時應急工作小組組成及職責。

1.決策指揮組:由區長擔任組長,分管副區長具體組織實施有關工作。主要職責:發布防風緊急動員令,決定重大險情的搶險方案,決定調用搶險隊伍,決定其重要事項。

2.專家調度組:由區水務局局長擔任組長,區水務局、三防辦、區氣象局、區國土資源分局等單位有關人員組成。主要職責:負責風情、雨情、水情和地質災害的預測預報,水利工程防洪調度,根據災情、險情提出防御對策。

3.防災搶險組:由分管副區長擔任組長,區三防辦、區民政局、區公安分局、區交通運輸局、區經濟和信息化局、區住房和城鄉規劃建設局、區水務局、區衛計局、惠陽供電局、中國電信惠陽分公司、中國移動惠陽分公司等單位有關人員組成。主要職責:排除各類險情,負責搶險救災車輛、船舶的調集和搶險設備、物資的調用,維持災區社會治安秩序,保障搶險救災電力供應和通信聯絡,救治傷病人員,組織修復水毀工程等。

4.綜合統計組:由區三防辦負責人擔任組長,區委辦公室、區府辦公室、區水務局、區民政局、區交通運輸局、區住房和城鄉規劃建設局、區經濟和信息化局、區公用事業局、區海洋漁業局、惠陽供電局、區自來水發展總公司、中國電信惠陽分公司、中國移動惠陽分公司等單位有關人員組成。主要職責:及時收集風情、雨情、水情、災情等信息,做好核查、綜合、上報等工作。

5.宣傳報道組:由區委宣傳部負責人擔任組長,區三防辦、區廣播電視臺、區新聞中心等有關人員組成。主要職責:負責風情、雨情、汛情的及時播報和搶險救災工作的宣傳報道。

6.后勤保障組:由區發展改革局局長擔任長,區財政局、區商務局、區經濟和信息化局、區住房城鄉規劃建設局、區民政局、區交通運輸局、區公路局、惠陽供電局、中國電信惠陽分公司、區自來水發展總公司等單位有關人員組成。主要職責:保障災區生活用品、搶險救災所需油料的供應,負責交通、通信、供電、供水、供氣等保障工作。

(三)成員單位工作職責。

區三防辦:組織、協調、監督全區防風工作;密切監視和掌握汛情、風情、險情、災情,及時向市三防指揮部和區政府報告向區三防指揮部各成員單位通報有關信息;組織有關單位會商,提出防風對策和措施,為防風指揮決策提供依據;做好信息的上傳下達,督查、反饋區領導重要指示和區三防指揮部各項決定的落實情況;負責區三防指揮部領導與各應急臨時工作小組之間的聯絡以及各小組之間的協調。

區委辦公室、區府辦公室:組織、協調、督促各有關部門做好應急處置工作;收集、匯總、上報區各地各行業災情、險情和搶險救災工作動態。

區委宣傳部:負責全區防風救災期間重大事項和涉外信息的發布、涉外新聞采訪等協調工作。負責組織、協調各新聞單位做好有關防風工作、搶險救災工作的宣傳報道及新聞發布。

區氣象局:負責氣象監測及預報、預警,分析未來天氣變化趨勢,提出具體的分析和預報意見,及時報告區三防指揮部,派出技術骨干到區三防指揮部會商;分白、藍、黃、橙、紅五個等級發布熱帶氣旋預警信號,提供防御指引。

區武裝部:負責協調駐惠陽解放軍、武警、消防和民兵預備役部隊參加重大搶險救災行動;協助地方政府轉移受威脅及危險區域人員;根據區三防指揮部的申請,按有關規定向上級請求調用搶險設備。

區發展改革局:根據區三防指揮部的指令,會同區經濟和信息化局、區民政局、區水務局等部門按各自職責負責救災搶險物資保障工作,區糧食局、區民政局保障災區糧食及生活用品供應。

區水務局:嚴密監視全區水庫、堤圍等水利工程運行情況,負責統一調控和調度全區水庫、水利水電等設施,為全區水利工程搶險工作提供技術指導,派出技術指導小組協助抗洪搶險,督促完成水毀水利工程的應急修復;收集、上報水利工程受災信息。

區經濟和信息化局:會同區公安分局、區交通運輸局等部門負責組織協調交通運輸保障工作,協調電力、油品、藥品、食品等重要生產、生活資料的市場供應;保障三防重要業務無線電頻率正常使用,視情況需要調用應急無線電頻率;負責收集和上報工業方面的受災信息。

區住房城鄉規劃建設局:督促、指導各相關部門通知房屋建筑工地人員避風,在房屋建筑施工現場危險地帶設置隔離標志,做好房屋建筑施工現場臨時建筑物、建筑設備、腳手架、廣告牌等防護加固工作;督促房屋建筑施工人員安全轉移、開展危房排查和協助做好居住在危房、低洼易浸地居民及臨時工棚人員撤離工作指導受災居民住房的規劃和重建工作。  

區公用事業局:負責做好城區低洼地內澇水的排泄工作,確保市政公用設施的防風安全,及時搶修損壞的市政公用設施。

區交通運輸局、區公路局:指導、協調、組織有關部門做好公路、水運交通設施的防風安全工作,確保城市道路、橋梁等設施的安全和正常運轉;根據區三防指揮部的部署,保障搶險救災人員和物資設備的緊急運輸工作;全力搶修水毀道路、橋梁,保障交通干線和搶險救災重要線路的暢通。

區城管執法局:做好戶外廣告牌的監管工作。

區教育局:指導、監督學校做好校舍、圍墻等安全工作,落實防御措施;根據區氣象部門的防御指引,指導保護在校學生(幼兒)的安全,做好受影響區域師生的安全轉移及時通知當地托幼機構及學校停課;加強學校師生防風知識的宣傳教育,提高師生的防范意識和自我保護能力。

區農業局:負責指導成熟農作物搶收、農業救災、發放農業救災物資及災后生產恢復工作;指導災區農業結構調整,提供農業技術支持;收集、上報農業受災信息。

區財政局:統籌安排和及時撥付救災補助資金,監督資金及時到位和使用情況,必要時會同其他部門向市財政局等上級部門報告災情,爭取上級支持。

區公安分局:參與搶險救災工作,維護社會治安秩序和社會穩定;加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行;指揮、協助受威脅區域人員的安全轉移。

區國土資源分局:指導山體滑坡、泥石流等地質災害的監測預報和預警工作;掌握重點地區地質災害的險情及處理動態,并向區三防指揮部報告;指導、協調轉移受地質災害威脅的人員。

區民政局:負責組織核查災情,協助災區救災及災民安置,安排受災人員的生活救助;申請、管理、分配救災捐贈物款,并監督檢查使用情況;組織開展救災捐款,儲備災民基本生活救助物資等工作;必要時爭取上級有關部門支持。

區衛計局:指導、協調受災地區開展急救、衛生防疫等工作,預防和控制疫病的發生和流行;必要時組織醫療、疾病預防控制、衛生監督隊伍赴災區開展救災防病工作。

區流漁辦:通知并督促所轄出海船只回港或就近港口避風,檢查落實漁船是否進入避風港避風,向區三防指揮部報告船只回港和人員轉移情況,協助相關單位做好漁排人員轉移工作。

區旅游局:負責旅游景區的安全監管,限制旅游團隊進入受災地區和路段,配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。

惠陽供電局:及時修復損壞電力設施,搶修受損電力線路,保障搶險救災電力供應;統計、上報電力設施受災情況。

中國電信惠陽分公司、中國移動惠陽分公司:負責防汛抗洪救災的有線通信保障工作,及時搶修損壞通信線路、設施;收集和上報通信設施受災情況根據區三防指揮部的指令,及時向群眾發布預警信息。

四、預報與預警

區氣象局負責熱帶氣旋監測、預報工作。區氣象局應密切監視熱帶氣旋生成、發展、登陸和消失全過程,做好未來趨勢預報。臺風來襲時,應將熱帶氣旋中心位置、強度、速度、移動方向等信息及時報告區政府及區三防指揮部(區三防辦),并通過新聞媒體向社會發布臺風預警信號。

區廣播電視臺等新聞媒體及時播報熱帶氣旋警報、預警信號、江河水情預警及區三防指揮部的防熱帶氣旋緊急通知。

其他職能部門加強對城鎮危房在建工地倉庫交通道路電信電纜電力電線戶外廣告牌等設施的檢查并采取加固措施,組織船只回港避風,提前做好沿海養殖人員、海上作業人員以及居住在低洼地易發生山洪山體滑坡和泥石流地區人員的撤離工作。

     五、應急響應

(一)總體要求和先期響應熱帶氣旋災害發生或可能發生時,區三防指揮部有關成員單位負責發布相應預警,區三防指揮部組織實施應急處置各項工作,根據熱帶氣旋的發展趨勢,嚴重性和緊急程度及有關職能部門預警信息,區三防指揮部負責向區政府和市三防指揮部報告情況,及時啟動應急響應,防止事態及危害進一步擴大,同時向上級三防指揮部門報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時,可直接向有關單位報告。

    (二)應急響應權限熱帶氣旋災害等級應急響應經區三防指揮部會商研判后啟動,其中啟動級應急響應需報區政府批準同意。

    (三)指揮和協調發生熱帶氣旋災害,由區三防指揮部組織水務、氣象、海洋漁業部門,必要時增加國土資源農業等部門對災害信息進行分析,研究啟動應急響應,并在2小時內將有關啟動情況報區委、區政府

    (四)應急響應及措施

1.防風級應急響應:有風力8級及以上熱帶氣旋進入南海或南海生成,預報未來72小時內有可能對我區造成較大影響。

區氣象局:向區委、區政府、區三防指揮部(區三防辦)報告熱帶風暴中心位置、強度、移動方向、速度等信息。

區三防辦:實行24小時值班,并由區三防辦負責人帶班,保持與氣象部門的聯系,密切注意熱帶風暴動向,通知有關方面和相關部門做好防御熱帶風暴的各種準備。

區流漁辦:通知出海漁船回港或就近港口避風。

區住房城鄉規劃建設局:負責房屋建筑工地(工棚、腳手架、建筑設施)、危樓、危房、臨時建筑物的安全;協助各鎮做好危房、危樓、在建工地、建筑設施的安全檢查。

區國土資源分局:加強對易發生山體滑坡和泥石流地帶的監控。

區公用事業局、區城管執法分局:負責戶外廣告牌、市政公用設施的安全檢查,做好城市公共場所防風、防汛工作。

區農業局:對可能受熱帶風暴影響的地區,通知做好組織保護、搶收農作物工作。

其他區三防指揮部成員單位根據本單位職責落實好相關工作措施。

各鎮要按區三防指揮部的通知要求迅速落實好防御熱帶氣旋各項準備工作,確保人員安全。

2.防風III級應急響應:熱帶風暴(風力89級)在未來48小時內將襲擊或影響我區。

區氣象局:向區委、區政府、區三防指揮部(區三防辦)報告熱帶風暴中心位置、強度、移動方向、速度等信息。

區三防辦:實行24小時值班,并由區三防辦負責人帶班,保持與氣象部門的聯系,密切注意熱帶風暴動向,通知有關方面和相關部門做好防御熱帶風暴的各種準備。

區流漁辦:通知出海漁船回港或就近港口避風。

區住房城鄉規劃建設局:負責房屋建筑工地(工棚、腳手架、建筑設施)、危樓、危房、臨時建筑物的安全;協助各鎮人民政府、街道辦事處做好危房、危樓、在建工地、建筑設施的安全檢查。

區國土資源分局:加強對易發生山體滑坡和泥石流地帶的監控。

區公用事業局、區城管執法分局:負責戶外廣告牌、市政公用設施的安全檢查,做好城市公共場所防風、防汛工作。

區農業局:對可能受熱帶風暴影響的地區,通知做好組織保護、搶收農作物工作。

其他區三防指揮部成員單位根據本單位職責落實好相關工作措施。

各鎮要按區三防指揮部的通知要求迅速落實好防熱帶氣旋各項準備工作,確保人員安全。

3.防風級應急響應:熱帶風暴、強熱帶風暴(風力1011級)在未來24小時內將登陸或嚴重影響我區。

區三防指揮部:區三防指揮部副指揮長召集主持防風會議,部署防風工作,及時派出工作組到防風第一線,檢查督促落實各項防風工作。區三防指揮部成員單位安排專人值班。區三防辦及時傳達、落實有關領導的防風工作指示精神,密切注視風情、雨情、水情,掌握水利工程受災情況,下發區三防指揮部的防風工作通知,檢查防風措施落實情況。

區委宣傳部:組織各新聞媒體做好防風救災宣傳報道工作。

區氣象局:對強熱帶風暴發展趨勢提出具體的分析和預報意見,及時報告區委、區政府及區三防指揮部(區三防辦),必要時派技術骨干到區三防指揮部會商。

區水務局:組織力量對病險堤圍、水庫、涵閘、在建水利工程進行巡查,采取必要的緊急處置措施,確保工程安全。

區流漁辦:通知并督促出海漁船回港或就近港口避風,檢查歸港漁船錨固情況;向區三防指揮部報告船只回港和人員轉移情況。

區農業局:通知和組織農民搶收成熟農作物。

區住房城鄉規劃建設局:通知建筑工地人員注意避風,在危險地帶設置隔離標志,做好臨時建筑物、建筑設備、腳手架加固工作。

區公用事業局、區城管執法分局:對城區易受臺風襲擊的戶外廣告牌、市政公用設施進行保護工作。

區教育局:根據氣象部門的指引,通知托幼機構學校停課。

區民政局:做好開放臨時避險場所及其所需物資的準備工作。

區國土資源分局:加強對易發生山體滑坡或泥石流地帶的監控,并配合區政府或協助有山洪地質災害隱患點的做好居住在地質災害隱患點、危險山體附近人員安全轉移準備工作。

區交通運輸局、區公路局:加強受強熱帶風暴影響地區的公路巡查。

區經濟和信息化局:協調防風救災物資的供應。

中國電信惠陽分公司、中國移動惠陽分公司:確保受影響地區及救災指揮現場的通信暢通。

惠陽供電局:確保受影響地區及救災指揮現場的供電正常。

其他區三防指揮部成員單位根據本單位職責落實相關工作措施。

各鎮要按區三防指揮部要求迅速落實防御臺風的各項措施,做好轄區內居住在危險區域群眾的轉移準備工作,確保人員安全。

4.防風I級應急響應:臺風、強臺風、超強臺風(風力12級以上)在未來24小時內將登陸或嚴重影響我區。

區三防指揮部總指揮:區三防指揮部總指揮長召集并主持區三防指揮部全體成員單位防風緊急會議,進行緊急動員,會商、部署、指揮全區防風搶險救災各項工作,宣布進入防風防汛緊急狀態,并實行五停,即停工、停業、停市、停課、停運。

區委辦公室、區府辦公室經區委、區政府同意,發出緊急通知,要求各黨委、政府把防風工作作為首要任務,派出工作組到防風第一線,指導、檢查、督促各部門落實防風措施;動員全區干部群眾、當地駐軍投入防風搶險救災工作;發出人員緊急轉移指令。區三防指揮部各防風應急工作小組、區三防指揮部成員單位主要負責人在區三防會商中心上崗待命。

區委宣傳部:組織各新聞媒體做好防風救災宣傳報道工作。

區氣象局:加強臺風動態預報,分析臺風影響,派出技術骨干到區三防指揮部會商。

區水務局:嚴密監視水庫、堤圍、涵閘等水利工程的運行情況,進行科學調度,發現問題及時處理;重大險情、災情向區政府及區三防指揮部報告。

區住房城鄉規劃建設局:指導、督促各鎮轉移建筑施工現場、危房、低洼地區、地質災害危險區域人員到安全地帶,并妥善安置好被轉移人員的基本生活。

區教育局:通知學校、幼兒園停課。

區民政局:開放臨時避險場所并告知公眾,及時向區三防指揮部報告。

區國土資源分局:指導、協調發生山體滑坡或泥石流地帶的人員迅速轉移。

區衛計局:組織搶險救災受災傷病員和災區的衛生防疫工作,監控和防止災區疾病、疫情的傳播和蔓延。

區公安分局:負責維護社會秩序和保障交通暢通,協助政府對拒不撤離危險區域人員實行強制撤離,并落實措施防止被撤離人員返回。

惠陽供電局:部署電力系統防臺風工作,全力保證防臺風搶險用電。

區流漁辦:檢查和落實漁船回港避風,確保危險地方漁民安全轉移上岸,并將船只回港和人員轉移情況及時報告區三防指揮部。

區武警中隊、消防大隊和民兵預備役人員:根據需要參加防臺風搶險救災工作。

其他區三防指揮部成員單位根據本單位職責落實相關工作。

各鎮要全面落實區三防指揮部的通知精神,黨政領導靠前指揮,組織好居住在危險區域群眾安全轉移工作,確保人員安全。

六、應急終止及善后工作

根據區氣象局解除熱帶風暴、臺風預警信息,區三防指揮部宣布防風應急響應結束,并通過媒體向社會發布。

受災地政府做好受災人員安置、指導救災復產等工作;組織有關部門、專家對災區損失進行評估,提出補償和恢復重建建議;組織有關方面支援災區恢復生產、重建家園。

衛計部門組織醫療隊伍到災區救治因災受傷人員,做好疫病防控工作;區民政部門按有關規定和程序開展政府救助,優撫死難者家屬;區住房城鄉規劃建設局、區公用事業局、區交通運輸局等部門應盡快組織修復、維護受損毀的交通、供電、供水、通訊、水利、學校、市政等設施。

區三防、民政部門負責災情調查,收集、統計和核實有關損失情況,向區政府提交有關受災情況、抗災行動的總結報告,完善應急預案。

七、保障措施

(一)通信與聯絡保障。遭遇臺風災害時,通信管理部門要啟動通信保障響應,組織有關通信運營企業提供搶險救災通信保障,做好損壞通信設施的搶修,必要時調度或架設應急通信設備,保證受災地區的通信暢通。

區三防辦負責建立、更新三防指揮部門及成員單位、搶險救災參與單位、工程管理責任人以及相關單位專家信息庫,明確單位值班電話、傳真以及相關人員聯系電話及通信方式。

(二)現場救助和工程搶險裝備保障。、鎮三防指揮部門、防洪工程管理單位及易受臺風、洪水威脅的其他單位為常規防風防汛搶險物資儲備單位。確保各類物資合理配置,制訂搶險裝備的維護、保養和調用等制度,落實責任,及時補充、更換,確保搶險物資裝備的數量和質量。船只、機械等搜救搶險設備由區武裝、公安、交通運輸、水務、三防搶險機動隊等相關部門保障。

(三)應急隊伍保障。武警部隊、消防、邊防公安、民兵預備役及綜合應急救援隊伍是防風搶險的主要力量。各相關單位要組織各類專業應急隊伍,作為本單位歸口災種的先期處置隊伍,并應視情在規定時間內趕赴災區現場進行相應的搶險救災工作。遭遇臺風災害時,各類搶險隊伍要在臺風登陸前提前進入可能受嚴重影響區域,做好相應搶險救災工作準備。鼓勵社會公眾參與應急搶險志愿者隊伍。

(四)交通運輸保障。區交通管理部門負責優先保證搶險人員和救災物資的運輸,保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、調度及優先放行,確保運輸安全暢通。區公安、交通運輸部門要制訂相應的應急預案,適時實行交通管制,保障搶險救災工作的順利進行。

(五)醫療衛生保障。區衛生防疫部門負責災區疾病防治的業務技術指導,組織醫療衛生隊伍赴災區開展防疫消毒、搶救傷員等工作。

(六)社會秩序保障。區公安部門做好災區的安全保衛工作,嚴厲打擊受災時期的搶劫、偷盜等違法犯罪行為。

八、獎勵與責任追究

對在防御超強臺風工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰;對玩忽職守,拒不執行防風應急預案和防汛命令致使防風工作遭受重大損失的,按照《中華人民共和國防洪法》等有關法律的規定執行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

九、附則

本預案由區政府組織修訂,由區三防辦牽頭落實并負責解釋。報區應急辦備案,負責解釋。區三防辦負責對本預案的實施效果進行每3年一次的評估,并視情況變化提出修訂意見。區各有關部門根據本預案制定相關的防風應急工作方案。

本預案自印發之日起實施,《惠州市惠陽區人民政府辦公室關于印發惠州市惠陽區防御熱帶氣旋災害應急預案>的通知》(惠陽府辦〔2012209同時廢止。

 

 

公開方式:主動公開

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